全  国 

@住房和城乡建设部科技与产业化发展中心：住建部科技与产业化发展中心公布第一批工业化建筑标准化部品和构配件产品目录

建科中心函〔2020〕12号

关于公示“工业化建筑标准化部品和构配件产品目录（第一批）”的函

有关单位：

为提高工业化建筑采用的部品和构配件标准化水平，基于国家重点研发计划课题“工业化建筑标准化部品与构配件体系研究及部品库开发”相关研究成果，我中心联合中国建筑金属结构协会等单位组织开展了工业化建筑标准化部品和构配件产品征集评审工作。根据评审结果编写完成了《工业化建筑标准化部品与构配件产品目录（第一批）》，现予公示。公示期截止到2020年3月24日（10个工作日）。

在公示期内，任何单位和个人如对公示的项目有异议，可以提出书面意见。为便于核实反馈有关情况，提倡反映人提供真实姓名、联系方式。我们将履行保密义务。

联系方式：

1、住房和城乡建设部科技与产业化发展中心

联系人：潘赛（010-58934358）

           梁洋（010-58934249）

通讯地址：北京市三里河路9号       

邮编：100835

电子信箱：tuiguang4249@163.com

2、中国建筑金属结构协会    

联系人：王贺（18610100414）

附件下载： 

《工业化建筑标准化部品和构配件产品目录（第一批）》

住房和城乡建设部科技与产业化发展中心

2020年3月11日

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浙 江 省

@杭州建设：杭州首批新型建筑工业化示范项目名单公布，每年可择优申报！

2019年以来，杭州市建委制定实施《杭州市新型建筑工业化示范项目认定办法（试行）》，贯彻落实中央、部、省对装配式建筑发展的部署和要求，以示范引领促进装配式建筑健康发展。这是杭州坚持以市场为导向，加强协同合作，提升科技和管理水平的重要举措之一。

新型建筑工业化示范项目申请共有工程示范项目、技术创新示范项目、示范基地和农房试点示范项目四个类别。每年组织申报一次，可选择其中一个类别提交申请资料。

经过项目申请、辖区住建局初审推荐、专家评审、公示等环节，首批新型建筑工业化示范项目名单公布，往下看。

工程示范项目类

分为装配式住宅、公共建筑（不含场馆建筑）和市政基础设施项目。

符合5个基本条件：

取得建筑工程施工许可证的在建工程项目，现场已开始进行预制构件装配施工；

采用装配式混凝土结构、钢结构、木结构或其他结构体系，符合现行国家或浙江省装配式建筑评价标准；

项目具有一定规模。单体工程建筑面积不小于5000平方米，住宅小区等群体项目总建筑面积不小于10000平方米，木结构项目建筑面积不小于1000平方米，市政基础设施项目合同造价不小于500万元；

适应绿色建筑发展需求，以设计标准化、生产工厂化、施工装配化、装修一体化和管理信息化为重点，应用装配式建筑创新技术，在全市处于领先地位，能起到示范引领作用，便于推广运用；

建设期间未发生过一般及以上生产安全事故和质量事故。

2019年度装配式建筑工程示范项目共13个

1.杭州萧山国际机场5、6号宿舍及配套工程

申报单位：杭州萧山国际机场有限公司

位于杭州萧山国际机场内，建筑面积约3.44万平方米，其中5#楼7层，6#楼10层，采用交错桁架结构成套技术体系、SPD预应力叠合板、装饰保温一体化外墙板、集成卫浴、装配式钢楼梯等先进技术。

按照装配式建筑国家评价标准，项目装配率达81%，达到AA级装配式建筑标准。已入选国家“十三五”重点研发计划绿色建筑及建筑工业化重点专项示范工程和住建部装配式建筑科技（信息化类）示范工程。

2.杭政储出〔2017〕19号住宅（配套公建）、商业用房及配套幼儿园项目（一期）

申报单位：杭州建泽房地产开发有限公司

位于杭州市滨江区长河路与滨康路交叉口东北侧，共5个单体，建筑面积约12.5万方，地上8.5万方，地下近4万方，有超高层酒店式公寓、超高层住宅、物业裙房、下沉式广场等多种业态。

其中，7#楼高136米，采用装配整体式剪力墙体系的超高层住宅建筑。各单体预制率均大于25%，其中3、4号楼近30%，主要装配部位包括外墙板、内墙板、叠合板、叠合梁、空调板、阳台、设备平台、凸窗及楼梯等。

第二代爬架和高精度铝模支撑体系

3.杭政储出〔2016〕1号地块G1楼项目

申报单位：杭州绿城凤起置业有限公司

位于下城区凤起路与环城东路交汇处，总建筑面积13.8万平方米，其中G1#楼单体建筑面积6100平方米。G1#楼为采用矩形钢管混凝土框架-钢管束组合剪力墙结构体系的钢结构装配式住宅楼。采用标准化、模数化设计制造的钢管连接形成钢管束，内部浇筑混凝土，使抗震和安全得到更大保障。

4.杭州市城北老年活动中心

申报单位：杭州市卫生事业发展中心

位于拱墅区三里洋路与顾扬路交叉口，建筑面积约2.24万平方米，地上五层，地下一层，建筑高度23.6米。采用EPC工程总承包方式实施的社会养老型公共建筑，装配式混凝土结构体系中，装配部位有次梁、叠合板、楼梯等，单体预制率达25%以上。

5.临安区中医院整体拆建项目

申报单位：杭州市临安区中医医疗集团管理有限公司

位于临安区锦北街道，建筑面积约8.65万平方米，地上16层，地下2层，建筑高度65米。采用EPC工程总承包方式实施的医疗服务类公共建筑。装配式混凝土结构体系中，装配部位有非框架梁、叠合板、楼梯等，平均预制率在30%以上。

6.萧政储出〔2013〕40号地块T2办公楼项目

申报单位：杭州保亿奥体置业有限公司

位于杭州市钱江世纪城核心区，其中T2楼地上建筑面积约约6.6万平方米，地上三十三层，地下三层，建筑高度达161.9米。

采用全钢结构，通过主要构件的预制装配，实现了主体结构的全装配化。主要装配构件为钢管混凝土柱、钢梁、钢支撑、钢筋桁架楼承板、钢楼梯，外墙采用玻璃幕墙，其主体结构装配率高达98%。

7.杭政储出〔2017〕7号地块商品住宅项目

申报单位：联发集团杭州联嘉房地产开发有限公司

位于拱墅区桃源新区桃源街与源锦路交叉口。共7个单体，建筑面积约7.23万平方米，地上4.98万平方米，地下室面积为2.25万平方米。装配整体式混凝土结构体系中，装配部位主要有叠合梁板、楼梯梁、飘窗外墙板、楼梯、阳台板、空调板等，项目平均预制率达25%以上。

8.杭州市三塘单元（XC06）A33/S42-01地块54班九年一贯制学校及地下社会停车库工程

申报单位：杭州市下城区教育局

位于下城区东新街道颜三路58号，总建筑面积约11.6万平方米，地下一层，地上小学楼四层，中学楼五层，宿舍楼六层，教学附属用房十二层。

采用EPC工程总承包方式实施的基础教育类公共建筑。采用精工绿筑装配式钢结构体系，预制构件包括钢柱、钢梁、钢楼梯、钢筋桁架楼承板等，能有效减轻结构自重。外立面采用预制的粉色系梅花印刷PC板+彩色渐变穿孔铝板+翠绿色系波形穿孔铝板，形成丰富的外立面造型效果。

9.杭政储出〔2017〕26号地块商品住宅（设配套公建）

申报单位：杭州卓越润达置业有限公司

位于江干区丁兰街道长睦路与白马庄街交叉口，建筑面积约18.98万平方米，地上5-17层，地下一层。采用装配整体式混凝土剪力墙结构体系，装配部位主要有外墙、飘窗、阳台板、叠合板、楼梯、填充墙等，共22个单体，各单体预制率均大于27%。

10.杭政储出〔2017〕22号地块商品住宅（设配套公建）

申报单位：杭州天融置业有限公司

位于江干区丁桥街道明珠街与丁桥路交叉口，建筑面积8.04万平方米，其中地上5.7万平方米，地下2.33万平方米。

由10个16层的单体组成，均为杭萧钢管混凝土束墙+矩形钢管混凝土柱+H型钢梁组合结构体系的钢结构装配式住宅楼。采用钢结构体系进行装配化吊装，发挥吊装速度快的优势；按结构立面进行分区施工，有效解决场地狭小和工期紧张的难题。

11.杭政储出〔2014〕20号地块1#楼项目

申报单位：杭州东部湾总部基地建设有限公司

位于杭州钱塘新区，其中1号楼为钢框架-砼核心筒结构，建筑面积约9.3万平方米，地下二层，地上四十七层，建筑高度近200米。1#楼主楼砼核心筒外楼板采用钢筋桁架楼承板，钢筋桁架楼承板楼板占楼层面积比约为 78%。

钢框架中柱为型钢砼柱，柱截面为十字形柱。钢柱从地下室底板处开始设置。钢梁在二层楼面结构开始设置。钢结构构件主要包括十字型柱、H型钢梁、钢筋桁架楼层板等。

12.萧政储出〔2017〕3号地块项目（一期、二期）

申报单位：浙江舜鸿房地产开发有限公司

位于杭州市萧山区通惠南路曾家桥村，总建筑面积22.78万平方米，其中地上约15.34万平方米，地下约7.44万平方米，由13幢7-8层多层住宅、4栋21-33层高层住宅及商业配套等组成，地下1层、局部2层。采用装配整体式框架-剪力墙结构体系，装配部位主要有剪力墙、外墙板、阳台、叠合板、楼梯等，17个单体的预制率均在30%以上。

13.杭大江东储出〔2017〕1号地块住宅兼服务设施用地项目(二期)31#、35#、39#楼

申报单位：杭州宇祥房地产开发公司

位于杭州钱塘新区前进街道江东一路与青六线交叉口，其中31#楼、35#楼、39#楼、幼儿园采用钢结构建造，建筑面积约4.5万平方米，地上最高三十层，地下一层，建筑高度95米。主体结构采用钢板剪力墙和钢框架组合结构体系，以钢板组合墙为主抗侧力构件，局部位置配合设置宽扁柱、异形钢管混凝土柱，为典型的高层钢结构装配式住宅项目。

技术创新示范项目

符合2个基本条件：

2018年1月1日之后，通过验收（评估）的装配式建筑相关科研或技术攻关项目，或取得装配式建筑相关专利或知识产权的项目，或颁布实施的国家、浙江省装配式建筑相关标准、规范等；

已在本市实际工程中运用或实施，取得显著社会、经济和环境效益，能起到示范引领作用，便于推广运用。

2019年度装配式建筑技术创新示范项目共3个

1.《四边不出筋密拼连接叠合双向板技术研究与应用项目》

申报单位：浙江工业大学工程设计集团有限公司

2.《装配式混凝土构件钢筋套筒灌浆连接质量控制关键技术研究》

申报单位：浙江建科新材料开发有限公司

3.《无机非金属面板保温装饰板外墙外保温系统应用技术规程》(DB33/T1164-2019)

申报单位：浙江省建筑设计研究院

示范基地

符合5个基本条件：

持有《杭州市建筑工业化产业基地登记证》，具有一定产业化规模，已建成和投产。基地占地面积不小于70亩，装饰部品构件基地占地面积不少于30亩；

具有完整的发展规划和目标、建立健全有效的管理和运行机制，符合标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理、智能化运用发展方向，拥有较先进的装配式建筑相关技术体系、BIM应用水平等；

具有关键技术与成果，符合国家、浙江省和杭州市装配式建筑发展方向，符合“四节一环保”要求，技术成熟可靠，在全市处于领先地位，能起到示范引领作用，便于推广运用；

在杭州市行政区域内承担过2个及以上装配式建筑项目，或承担过5万平方米以上的装配式建筑工程项目，部品部件生产类基地的产品应在5万平方米以上的装配式建筑工程项目或2万平方米以上住宅全装修项目中应用；

近三年内未发生过一般及以上生产安全事故和质量事故。

2019年度装配式建筑示范基地1个

华临绿建科技股份有限公司研发基地

申报单位：华临绿建科技股份有限公司

位于杭州市余杭经济技术开发区兴起路500号，可年产混凝土预制构件约10万立方，由以研发新型建筑工业化技术和生产销售混凝土预制构件为主的国家级高新技术企业华临绿建科技股份有限公司投资兴建而成。

与中国建筑科学院、三一集团、浙江省建筑科学院、德国被动房研究所PHI、西奥电梯、同济大学、浙江理工大学等科研院所建立了战略合作关系，积极实践BIM技术应用、智慧制造，使产品与阿里云大数据平台实现实时交互，业务范围涵盖研发、设计、生产、施工、安装等环节的全产业链。

农房试点示范项目

符合3个基本条件：

具有合法的农村建房审批手续；

采用装配式混凝土结构、钢结构、木结构或其他结构体系，整村或连片改造建设，或当年度承建农房总建筑面积不小于1万平方米，适合农村装配式建筑需求，能起到示范引领作用，便于推广运用；

建设期间未发生过一般及以上生产安全事故和质量事故。

2019年度装配式建筑农房试点示范项目1个

临安区农村轻钢结构装配式住宅项目

申报单位：杭州森武科技有限公司

2019年在临安区实施钢结构装配式农房建设2万余平方米，主体结构采用薄壁冷弯轻钢结构体系。

建设行政主管部门从中择优推荐申请国家、浙江省建筑工业化示范认定。

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安 徽 省

@亳州市人民政府：亳州发展装配式建筑 最高奖六百万元

对新建装配式建筑生产基地，最高可给予不超过600万元的一次性奖励！近日，《亳州市进一步培育和壮大建筑业企业的若干措施》出台，包含鼓励企业资质升级、完善招标投标制度、鼓励建筑业企业做大做强、鼓励发展装配式建筑、加大金融支持力度、鼓励引进市外优质建筑业企业、鼓励企业培养和引进高层次人才等七大项内容，进一步加快培育和壮大建筑业，增强亳州市建筑业企业竞争力，推动亳州市建筑业高质量发展。

在谯城万达项目施工现场，工人正在作业

在谯城万达项目施工现场，一工人正在整理工具

鼓励企业“跳级”“跨界”

《措施》明确，鼓励企业资质升级。允许具有施工总承包二级及以上资质的建筑业企业，直接申请该资质承包范围内的属市级权限的专业承包资质，打破资质逐级晋升的限制。二级施工总承包建筑业企业，满足一定条件，可在其资质类别内承接上一等级资质一定范围的房屋建筑和市政工程。据悉，需要满足的条件是：技术负责人符合上一等级企业资质标准要求、企业承揽工程项目负责人具有上一等级资质相应的工程业绩以及企业信用良好且工程建设项目实行工程质量保险。

《措施》还明确，具有市政公用、公路、水利水电、港口与航道工程其中一项资质的一级及以上施工总承包建筑业企业，能够提供足额担保且项目负责人具有相应业绩的，可以跨专业承接其他3项同等级资质相应的业务。对施工总承包企业，首次由一级升为特级、二级升为一级、三级升为二级的，将分别给予企业100万元、50万元、10万元的一次性奖励。

《措施》要求，要合理设置招标门槛。原则上不得随意提高招标资质要求，不得设置排斥本市有实力的企业参与招投标的条款。同时改革以价格为决定因素的招标管理模式，实施技术、质量、服务、品牌、价格、信用等多种因素的综合评价，实行商务标、技术标、信用标综合评标，其中信用标分值占投标得分比重为10%。

另外，在亳州市基础设施建设领域，对施工单项合同估算价在400万元以下，以及监理、勘察、设计等服务单项合同估算价在100万元以下的项目，可以通过亳州药都电子商城平台竞价选取施工和服务单位。招投标监管部门负责将符合条件的建筑业企业纳入药都电子商城，并牵头制定药都电子商城入驻企业考核管理办法，切实加强信用管理，从信用好的企业中竞价选取施工和服务单位。

评选市建筑业“龙头企业”

《措施》明确，鼓励建筑业企业做大做强。央企或外市大型建筑业企业进入本市投标时，凡与亳州市资质符合招标要求的建筑业企业组成联合体投标的，在行业主管部门进行信用评价时，信用分加10分。

鼓励企业创优质工程。亳州市建筑业企业承建的政府投资或国有资金项目当年获“鲁班奖”或住房城乡建设部“AAA”工地的，由建设单位按合同价的2%给予奖励，最高不超过200万元；获“黄山杯”或省级安全标准化示范工地的，由建设单位按合同价的1.5%给予奖励，最高不超过150万元；获市级优质工程“芍花杯”或市级安全标准化示范工地的，由建设单位按合同价的0.5%给予奖励，最高不超过100万元。

鼓励企业拓展市场。对年度建筑业产值首次超过5亿元、10亿元、20亿元、30亿元、40亿元、50亿元的，分别给予10万元、30万元、50万元、80万元、150万元、200万元的一次性奖励。超过50亿元后，每增长10亿元奖励30万元。亳州市建筑业企业在市外承接工程，当年实现产值1亿元、5亿元、10亿元以上的，分别给予5万元、10万元、30万元的一次性奖励。对承接境外工程项目，当年实现产值2000万美元、3000万美元、5000万美元以上的，分别给予5万元、10万元、20万元的一次性奖励。

培育优秀建筑业企业。每年在全市范围内开展优秀建筑业企业和企业家评选活动，对产值增长快、经济效益好、市场竞争力强，年产值达到5亿元以上的，由市政府命名为市建筑业“龙头企业”；年产值达到1亿元以上的，由市政府命名为市建筑业“优秀企业”。对企业经营业绩突出，经营管理能力强的企业家由市政府命名为市“建筑行业优秀企业家”。

鼓励规模企业进入统计库。对上年度新增首次进入统计局统计库的资质建筑业企业，且总产值达到1亿元以上的，每家企业给予5万元的一次性奖励。建设建筑业产业集聚区。支持亳芜现代产业园区在辖区内建设亳州市建筑业集聚区，借鉴外地经验，出台扶持本园区建筑业发展的政策措施，推进集聚区发展。

大力发展装配式建筑

《措施》指出，鼓励发展装配式建筑。推进建造方式转变，保障性住房和政府投资公共建筑带头使用装配式建筑，房地产开发项目逐步提高装配式建筑在新建建筑中的比例。加快培育设计、生产、施工全产业链的装配式建筑业企业，自然资源和规划部门要优先保障装配式建筑合理用地。对新建装配式建筑生产基地，按厂房、设备等固定资产投资额的10%给予一次性奖励，最高不超过600万元；鼓励本地企业向装配式建筑企业转型，亳州市企业在市域内承接装配式建筑项目，装配率达到50%以上的，按每平方米30元给予奖励，每个项目最高不超过600万元。

《措施》指出，加大金融支持力度。银行业金融机构开发针对建筑业企业的特色化、专业化金融产品和服务，探索使用工程抵押支持建筑业企业资金需求；金融机构对符合条件的在市内注册建筑业企业在授信额度、质押融资、贷款发放、保函业务方面给予支持。

《措施》指出，鼓励引进市外优质建筑业企业。着力发展总部经济，外地大型建筑业企业在亳州市设立总部或子公司的，优先保障企业总部或子公司落户所需要的生产生活用地，并给予专项资金奖励。鼓励市外优质企业到亳州市发展。市外具有施工总承包特级、一级资质的建筑业企业，将注册地变更到亳州市、连续经营3年以上的，分别给予150万元、100万元的一次性奖励。对市外具有施工总承包二级、三级资质的建筑企业，注册地变更到亳州市、连续经营3年且年度纳税额达到200万元的，给予50万元的一次性奖励。

《措施》指出，鼓励企业培养和引进高层次人才。鼓励建筑业企业加大职工教育投入，建筑业企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。建筑业企业引进市外高层次和紧缺人才，规定的，享受人才补贴、购房安家、生活津贴以及科研创业启动资金补助等政策。

通知原文

亳政办秘〔2020〕13号

亳州市人民政府办公室关于印发亳州市进一步培育和壮大建筑业企业的若干措施的通知

各县、区人民政府，亳州经开区管委会、亳芜现代产业园区管委会，市政府各部门，各直属机构：

《亳州市进一步培育和壮大建筑业企业的若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。本措施自印发之日起施行，有效期为 3 年。

2020年2月27日

亳州市进一步培育和壮大建筑业企业的若干措施

为进一步加快培育和壮大建筑业，增强我市建筑业企业竞争力，推动我市建筑业高质量发展，根据省住房城乡建设厅等16 部门印发的《关于进一步培育和壮大建筑业企业的若干意见》（建市〔2019〕93 号）和《亳州市人民政府办公室关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》（亳政办〔2018〕6 号），结合我市实际，制定本措施。

一、鼓励企业资质升级

（一）打破资质逐级晋升的限制。允许具有施工总承包二级及以上资质的建筑业企业，直接申请该资质承包范围内的属市级权限的专业承包资质。

（二）同时满足下列3个条件的二级施工总承包建筑业企业，可在其资质类别内承接上一等级资质一定范围的房屋建筑和市政工程。1.技术负责人符合上一等级企业资质标准要求；2.企业承揽工程项目负责人具有上一等级资质相应的工程业绩；3.企业信用良好且工程建设项目实行工程质量保险。

具有市政公用、公路、水利水电、港口与航道工程其中一项资质的一级及以上施工总承包建筑业企业，能够提供足额担保且项目负责人具有相应业绩的，可以跨专业承接其他3项同等级资质相应的业务。法律法规有具体规定的应从其规定。

（三）对施工总承包企业，首次由一级升为特级、二级升为一级、三级升为二级的，分别给予企业 100 万元、50 万元、10 万元的一次性奖励。等级每提高一级可以奖励一次，已获得高等级别总承包资质的企业，升级其他同等级或低级别总承包资质不重复奖励。

二、完善招标投标制度

（一）合理设置招标门槛。原则上不得随意提高招标资质要求，不得设置排斥本市有实力的企业参与招投标的条款。取消或适度设置对企业财务能力要求的分值，适用最低资质的项目一般不得要求企业业绩（项目性质特殊或技术复杂除外）；原则上不采用多个项目打捆招标办法。

（二）改革以价格为决定因素的招标管理模式。实施技术、质量、服务、品牌、价格、信用等多种因素的综合评价，实行商务标、技术标、信用标综合评标，其中信用标分值占投标得分比重为 10%，具体办法另行制定。

（三）在本市基础设施建设领域，对施工单项合同估算价在 400 万元以下，以及监理、勘察、设计等服务单项合同估算价在 100 万元以下的项目，可以通过亳州药都电子商城平台竞价选取施工和服务单位。招投标监管部门负责将符合条件的建筑业企业纳入药都电子商城，并牵头制定药都电子商城入驻企业考核管理办法，切实加强信用管理，从信用好的企业中竞价取施工和服务单位。

三、鼓励建筑业企业做大做强

（一）央企或外市大型建筑业企业进入本市投标时，凡与我市资质符合招标要求的建筑业企业组成联合体投标的，在行业主管部门进行信用评价时，信用分加 10 分。联合体中标，组成各方应当共同与招标人签订建筑工程施工合同。建筑业企业以联合体形式参与建设的项目，其业绩在资质晋升和投标时予以认可。

（二）鼓励企业创优质工程。我市建筑业企业承建的政府投资或国有资金项目当年获“鲁班奖”或住房城乡建设部“AAA” 工地的，由建设单位按合同价的 2%给予奖励，最高不超过 200万元；获“黄山杯”或省级安全标准化示范工地的，由建设单位按合同价的 1.5%给予奖励，最高不超过 150 万元；获市级优质工程“芍花杯”或市级安全标准化示范工地的，由建设单位按合同价的 0.5%给予奖励，最高不超过 100 万元。其它投资项目可参照执行。

（三）鼓励企业拓展市场。对年度建筑业产值首次超过 5亿元、10 亿元、20 亿元、30 亿元、40 亿元、50 亿元的，分别给予 10 万元、30 万元、50 万元、80 万元、150 万元、200 万元的一次性奖励。超过 50 亿元后，每增长 10 亿元奖励 30 万元。我市建筑业企业在市外承接工程，当年实现产值 1 亿元、5 亿元、10 亿元以上的，分别给予 5 万元、10 万元、30 万元的一次性奖励。对承接境外工程项目，当年实现产值 2000 万美元、3000 万美元、5000 万美元以上的，分别给予 5 万元、10 万元、20 万元的一次性奖励。

（四）培育优秀建筑业企业。每年在全市范围内开展优秀建筑业企业和企业家评选活动，对产值增长快、经济效益好、市场竞争力强，年产值达到 5 亿元以上的，由市政府命名为市建筑业“龙头企业”；年产值达到 1 亿元以上的，由市政府命名为市建筑业“优秀企业”。对企业经营业绩突出，经营管理能力强的企业家由市政府命名为市“建筑行业优秀企业家”。

（五）鼓励规模企业进入统计库。对上年度新增首次进入统计局统计库的资质建筑业企业，且总产值达到 1 亿元以上的，每家企业给予 5 万元的一次性奖励。

（六）建设建筑业产业集聚区。支持亳芜现代产业园区在辖区内建设亳州市建筑业集聚区，借鉴外地经验，出台扶持本园区建筑业发展的政策措施，推进集聚区发展。

四、鼓励发展装配式建筑

推进建造方式转变，保障性住房和政府投资公共建筑带头使用装配式建筑，房地产开发项目逐步提高装配式建筑在新建建筑中的比例。加快培育设计、生产、施工全产业链的装配式建筑业企业，自然资源和规划部门要优先保障装配式建筑合理用地。对新建装配式建筑生产基地，按厂房、设备等固定资产投资额（不含土地费用）的 10%给予一次性奖励，最高不超过600 万元；鼓励本地企业向装配式建筑企业转型，我市企业在市域内承接装配式建筑项目，装配率达到 50%以上的，按每平方米 30 元给予奖励，每个项目最高不超过 600 万元。

五、加大金融支持力度

银行业金融机构开发针对建筑业企业的特色化、专业化金融产品和服务，探索使用工程抵押支持建筑业企业资金需求；金融机构对符合条件的在市内注册建筑业企业在授信额度、质押融资、贷款发放、保函业务方面给予支持。

六、鼓励引进市外优质建筑业企业

着力发展总部经济，外地大型建筑业企业在我市设立总部或子公司的，优先保障企业总部或子公司落户所需要的生产生活用地，并给予专项资金奖励。鼓励市外优质企业到我市发展。市外具有施工总承包特级、一级资质的建筑业企业，将注册地变更到我市、连续经营 3 年以上的，分别给予 150 万元、100 万元的一次性奖励。对市外具有施工总承包二级、三级资质的建筑企业，注册地变更到我市、续经营 3 年且年度纳税额达到 200 万元的，给予 50 万元的一次性奖励。

七、鼓励企业培养和引进高层次人才

鼓励建筑业企业加大职工教育投入，建筑业企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额 8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。建筑业企业引进市外高层次和紧缺人才，符合《中共亳州市委办公室 亳州市人民政府办公室关于印发<亳州市招才引智实施办法>的通知》（亳办〔2017〕76 号）规定的，享受人才补贴、购房安家、生活津贴以及科研创业启动资金补助等政策。

八、以上奖励所需资金由受益财政承担。

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河 北 省

@衡水市住房和城乡建设局：衡水发布推进全市装配式建筑发展的通知

近日，衡水市住房和城乡建设局、衡水市行政审批局、衡水市自然资源和规划局发布《关于进一步推进全市装配式建筑发展的通知》。

通知明确了任务目标：2020年衡水桃城区、冀州区、高新区和滨湖新区（统称主城区）装配式建筑占城镇新建筑面积比例要达到25%以上，其他县（市）装配式建筑占城镇新建筑面积比例要达到20%以上。

建设要求：

1、已划拨方式取得国有土地使用权的学校、医院、体育馆等新建公共建筑全部采用装配式建造方式建设；以出让方式取得国有土地使用权的学校、医院、体育馆等新建公共建筑采用装配式建造方式的配建面积比例达到项目总建筑面积的50%以上。

2、政府主导的棚户区改造项目，装配式建造方式的配建面积比例达到项目总建筑面积的30%以上；

3、普通商品房项目应配建装配式建筑。自2020年3月1日开始，主城区新的建设用地规划条件按照装配式建筑配建面积比例不低于项目总建筑面积的25%标准执行，其他县（市）不低于20%标准执行。

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湖 南 省

@湖南日报：湖南在建最高装配式建筑项目复工

记者3月12日从筑友集团获悉，湖南省在建最高、126米的装配式建筑超高层项目“长沙绿地城际空间站”已全面复工。为把疫情耽误的进度补回来，工程方将扩大工厂构件供应，并利用技术创新手段加快施工速度，力争今年10月前按原计划实现主体封顶。

长沙绿地城际空间站项目位于高铁南站片区，为装配整体式剪力墙结构，由5栋建筑组成，最高达126米、共43层，装配率为50.3%，总建筑面积15万平方米。这是湖南省在建最高的装配式建筑超高层项目，也是“十三五”国家重点研发计划绿色建筑及建筑工业化示范工程。

筑友集团是湖南省装配式建筑行业龙头企业，采用EMPC（装配式建筑工程总承包）模式承建长沙绿地城际空间站项目。由于在工地现场大量采用机械化方式进行施工装配，相比传统建筑施工不仅效率更高，工人数量也减少了一半。同时，工人密集程度明显降低，也为项目快速复工提供了有利条件。

@株洲日报：株洲两大装配式建筑基地已正常生产

武汉火神山、雷神山医院的快速建成，又让装配式建筑再次重装亮相。近日，记者从株洲市住建局获悉，株洲市湖南五建筑工装配式产业基地、中天杭萧钢构生产基地已正式复产，园区内也迎来一家装配式企业“新面孔”。

经过半个多月筹备，湖南五建在各项防疫措施到位的情况下，于2月24日正式复工。2019年3月7日，湖南五建筑工全面投产，占地152.18亩，总投资3亿元，集科研、设计、生产、加工等于一体，可为长株潭及周边地区提供预拌混凝土及砂浆、钢筋加工配送；墙、柱、楼梯、叠合板预制混凝土构件和轻质墙板等产品的设计、生产及施工。今年，公司目标完成营业收入3亿元。

3月4日，湖南中天杭萧钢构科技股份有限公司装配式建筑基地生产车间内，焊花飞溅，生产紧张而有序。厂区内，有专人对员工进行体温监测；到了饭点，员工们分散就餐……该公司严格落实“七个必须”和“五个严禁”，在做好疫情防控工作的前提下，实现了复工复产。

在3月3日株洲市57个集中开工的新建项目中，湖南飞山奇新型环保建材制造基地项目正式开工。该项目位于荷塘区金山科技工业园金达路以东，金塘大道以西的114地块，总占地面积108亩，总投资10亿元，年度计划投资3亿元。该项目为装配式绿色建筑的配套产业，具有资源节约，环境友好的属性，项目建成后能与荷塘区的其他装配式产业形成互补。

装配式建筑，是指把传统建造方式中的大量现场作业转移到工厂进行，在工厂加工制造好建筑用构件和配件，再运输到施工现场装配安装，不仅节省大量的时间、人工和资源，施工过程中粉尘、噪声、污水也大大减少。

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吉 林 省

@长春日报：吉林省首个预制装配式高架桥项目——东部快速路南延工程复工

工厂“造配件”现场“搭积木”，不仅能建停车楼、地铁站，还能建高架桥！3月11日，记者从长春市建委获悉，作为长春市第一批“三早”开复工项目，吉林省内首个应用预制装配式技术建设的高架桥项目——东部快速路南延长线工程9日正式复工，预计10月30日完工通车，届时将无缝衔接净月高新区与快速路体系，缓解生态大街交通压力。

当日，记者走进施工现场，只见大型车辆正在进行钻孔灌注桩施工作业，工人们佩戴口罩绑扎钢筋笼……现场一片繁忙景象。“这些墩柱、盖梁及预制梁都是在工厂预先制作好的，再运到现场以毫米级的精度拼接。”长春城投建设项目管理有限公司总经理鲁日旺告诉记者，预制装配式技术具有速度快、绿色环保等特点，可减少用工量30%。该工程桥梁立柱、盖梁、上部结构的装配率约80%。

“这个工程去年5月开工建设，目前桥梁下部桩基础完成98%，墩柱、盖梁完成60%左右，桥梁上部箱梁完成40%。”鲁日旺表示，作为“一环、三横、四纵、六放射”的重要组成部分，该工程把长春市快速路体系由生态广场互通节点，移至绕城高速以南净月高新区核心区域，车辆在绕城高速以南就能进入快速路体系。

该工程起点为生态大街和美路以北约500米，终至新城大街跨天普路桥北侧，主线新建高架桥长约5.5公里，双向6车道。设置生态广场、生态大街（天合路以北）、生态东街、福祉大路、天普路共5对上下匝道，可有效减少路口车辆滞留及拥堵现象。

记者在现场看到，项目建设和施工单位做足了防控措施，工人进场前先测量体温，全程佩戴口罩施工。同时，农民工返岗人员实行“一人一档”制度，通过实施封闭管理、佩戴个人信息疫情防控卡等措施确保安全。

 @中国建设报：吉林松原积极发展装配式建筑助推建筑业绿色发展和转型升级

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻总结人类文明发展规律，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。松原市认真贯彻落实党中央决策部署，坚定生态振兴、绿色发展新理念，进一步加快“生态宜居城市”和“绿色产业城市”建设，积极推进建筑业转型升级，大力发展装配式建筑，在绿色建筑业发展道路上迈出了坚实步伐。

基本情况

松原是一座1992年建立的年轻城市，位于吉林省中西部，幅员面积2.2万平方公里，总人口275万，有汉、满、蒙、回等40个民族。下辖宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县和2个国家级开发区、4个省级开发区。经济总量稳居吉林省第三位。松原有这样几个显著特点：一是历史悠久、文脉绵长。早在新石器时代，这里就有人类繁衍生息。辽金文化、满蒙文化、草原文化、渔猎文化、农耕文化、石油文化交融共生，形成了松原独有的文化特质。二是区位优越、交通便利。如果从中国地图上看，恰好处于东北地区的几何中心。境内有长西、长白乌、哈大等6条铁路干线和京哈、大广、珲乌等20条高速及国省公路干线穿过，查干湖机场通达北京、上海、青岛、大连等15个大中城市。三是物产充裕、资源富集。松原素有“粮仓、肉库、渔乡、油海”之美誉，是国家重要商品粮基地和国务院确定的吉林省唯一成长型资源城市，查干湖胖头鱼被认证为国家AA级绿色食品。中国陆上第六大油田——吉林油田坐落境内，已探明石油储量15.5亿吨、油页岩储量775亿吨、天然气储量1128亿立方米。多年来，松原经济始终保持良好发展态势，主要经济指标增速居全省第一方阵。随着经济社会发展日新月异，松原的知名度和影响力与日俱增。

着眼实际，装配式建筑

产业符合发展所需

加快发展装配式绿色建筑产业，积极推动建筑业转型升级，与市情高度契合，是松原市推动建筑产业实现工业化和现代化的必然选择。

从生态角度看。2019年国家发改委、自然资源部、生态环境部、农业农村部四部委编制的《东北地区西部生态经济带发展规划》，将松原市纳入其中，与规划范围内其他地区实施一体化发展。松原市的发展定位是建设成为东北地区西部生态经济区。在此背景下，传统建筑模式已经不能适应当前产业发展形势。发展装配式建筑产业，已经成为推动绿色发展、生态发展的必然趋势和客观要求。

从安全角度看。松原是8度高烈度区，城区及附近地区有9条断裂带，其中2条为活断层，是国务院确定的地震重点监视防御区。2013年以来，累计发生地震3200多次，其中5.0级以上地震7次，而且都是浅源地震，具有发震频率高、活跃期长、震中距离市区近、破坏力大等鲜明的震群型地震特征，群众对住房安全的呼声日益高涨。装配式建筑具有抗震性能强、安全系数高的特点，在全市全面推广，对防震抗震、保护群众生命财产安全具有重要意义。

从施工角度看。东北地区普遍存在冬季漫长、有效施工期短的问题，严重影响着房地产建设速度。多年来，为加快施工进度，很多地区都采取“挑灯夜战”、加班加点等方式，抢时间、抢工期、抢进度，但是成效依然不尽如人意。装配式建筑“车间生产、现场安装”，可在天冷时进行预制件生产，待天暖时进行建筑物组装，能够有效解决东北地区固定资产投资季节性不均衡问题。

强化引领，打牢装配式建筑

产业发展基础

松原市着力在以下两个方面下功夫。

一方面，加强政策驱动。松原市委、市政府多次组织考察团到浙江、山东等地区考察学习，在此基础上于2018年7月出台了《松原市人民政府办公室关于大力发展装配式建筑的实施意见》。为加快装配式建筑发展提供政策支持，该实施意见明确提出要加快推动建造方式创新，以市场需求为导向，整合市场资源，发挥市场决定性作用，大力发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构建筑，以建造方式变革推动建筑产业转型升级。同时还提出：到2020年和2025年，松原市装配式建筑面积占新建建筑面积比例要分别不低于10%和30%，并从土地供应、财政奖补、融资支持、税费优惠、交通物流、审批服务、预售许可等诸多方面提供政策扶持，引导和培育市场向装配式建筑转型。目前，松原市正在研究细化指导意见，进一步加大政策扶持力度。

另一方面，实施项目带动。松原市规划了两个装配式建筑生产基地，即宁江区雅达虹工业集中区装配式钢结构绿色建筑产业制造基地、石油化学工业循环经济区50万立方米装配式建筑材料及配套产品基地，为发展装配式建筑产业预留了空间。同时，全市国有资金投资的体育、教育、文化、卫生等公益性建筑、保障性住房、棚户区改造及市政基础设施等项目，率先采用装配式建筑，鼓励引导社会投资项目因地制宜采用装配式建筑，通过示范带动促进装配式建筑产业加快发展。

高位推动，装配式建筑

产业成果初现

2017年10月，在市政府的大力推动下，杭萧钢构与松原飞达地产集团正式签署战略合作协议，由双方共同在松原市宁江区投资建设装配式钢结构绿色建筑生产基地。2017年11月，飞达杭萧建筑科技有限公司正式挂牌成立，标志着东北首家大型装配式钢结构生产企业落户松原。该企业利用杭萧钢构自主研发的第三代钢管束住宅成套技术体系的技术等要素，建设生产钢结构住宅体系中的钢构件及配套产品，为开发钢结构住宅项目提供建设资源和保障。

飞达杭萧钢结构装配式建筑产品销售半径可辐射300公里建筑市场，能覆盖吉林省大部分地区和黑龙江、辽宁以及蒙东部分地区，将积极致力于实现“建在松原、面向吉林、辐射东北”的发展目标。2019年，由政府搭建平台，松原飞达地产集团顺利启动3幢装配式住宅示范项目，建筑面积4.5万平方米。此外，松原石化园区50万立方米装配式建筑材料及配套产品基地建设，正在加快推进并已初具规模，投产后将为全市装配式建筑产业注入新的活力。

展望未来，装配式建筑

产业大有可为

当前，一些发达国家的建筑工业化率都在70%~80%，而我国建筑工业化率仅有5%。国内北京、上海、深圳等地走在装配式建筑发展的前列，地方标准配套比较齐全，结构类型品种较多，构件厂设备自动化程度较高。国际国内的成型经验，能为松原市发展装配式建筑产业提供有益借鉴。

尽管松原装配式建筑目前仍处在探索、示范和推广阶段，但发展前景非常值得期待。松原市本级年新增房屋建筑面积预计160万平方米，各县（市区）、开发区年新增房屋建筑面积预计120万平方米，需求巨大、前景广阔。松原市拟进一步细化配套政策，支持产业基地和龙头企业做大做强，鼓励和引导设计、开发、生产、施工企业与相关院校、科研院所广泛合作，建立产、学、研、用相结合的创新机制，不断完善产业链条，全面提升自主创新能力；对新出让建设用地采用装配式建筑方式比例、装配率和全装修提出刚性要求，在大型公共建筑和工业厂房建设中优先选用钢结构，在棚户区改造、廉租房等工程上优先选用装配式混凝土结构，在自然保护区、城市公园、特色村镇等具备条件的地方，扩大装配式建筑使用范围。

随着装配式建筑技术进一步成熟，通用体系日臻完善，标准化率大幅提升，预制构件规模化效应逐步显现，叠加劳动力成本快速攀升，装配式建造模式成本将快速下降，必将会有更多的建设单位选择这种模式。相信不久的将来，松原市装配式建筑产业必将跨入新的发展阶段，迎来更加广阔的发展前景。

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行 业 思 考

@企鹅号/新华社：专家：政策蓄力、新技术应用促装配式建筑发展驶入快车道

住房和城乡建设部副部长倪虹日前在国务院联防联控机制新闻发布会上指出，建设企业按时保质完成了武汉火神山医院、雷神山医院等应急设施建设任务，为抗击新冠肺炎疫情作出了贡献。两所医院建设效率再次引发业界对装配式建筑的热议。专家认为，在政策不断蓄力以及新技术应用的双重加持下，装配式建筑发展将驶入快车道，但还需不断完善行业产品性能评价、产品标准体系以及质量管控机制，确保行业健康发展。

中国建筑学会秘书长仲继寿接受记者采访时介绍，此次武汉火神山、雷神山医院均采用模块化建筑形式，整个建筑由若干个6米×3米的模块，通过水平与垂直方向不同的组合，形成了病房、卫生间、缓冲间、病人走廊、医护走廊等功能分区，基本解决了传染病医院的流线及分区问题。

多家券商表示，装配式建筑有望迎来发展的春天。其中，平安证券近期发布装配式建筑专题认为，行业经济效益显著，政策将开启装配式建筑万亿市场。

仲继寿认为，装配式建筑具有四方面特点，一是建筑设计标准化，二是功能空间模块化，三是生产活动工厂化，四是现场作业装配化。尤其是模块式建筑，对于标准化程度较高的医疗建筑、人员宿舍具有先天的优越性。

记者了解到，近年来，装配式建筑作为行业供给侧结构性改革的重要内容，得到政策端的支持力度在不断增强。2016年，国务院办公厅印发的《关于大力发展装配式建筑的指导意见》提出，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。

2019年国务院办公厅转发的《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》指出，要大力发展装配式建筑。鼓励企业建立装配式建筑部品部件生产和施工安装全过程质量控制体系，对装配式建筑部品部件实行驻厂监造制度。

在顶层政策指导下，多地先后提出装配式建筑工作目标，国内装配式建筑发展初具规模，出现了诸如万科、杭萧钢构、远大住工等装配式建筑标杆企业，推动了行业探索和转型升级。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，我国从20世纪70年代就开始探索装配式建筑的应用，但由于工业化总体水平低，运输损耗大，与现场建造相比缺乏成本优势，一些关键技术问题没有有效突破等原因，直到近十年才逐渐得到应用。

谈及未来的应用前景，仲继寿认为，随着建筑信息模型技术、城市信息模型技术的发展与应用，建筑工业和装配式建筑将迎来快速发展的时机。未来对于医院、学校、宿舍、住宅、养老设施等，均可以规模化应用装配式建筑，尤其是模块化建筑，实现主体结构、围护结构和内装系统的全面工业化建造。他还特别指出，推动装配式建筑可持续发展，还需不断完善行业产品性能评价、产品标准体系以及质量管控机制。

刘洪玉认为，装配式建筑发展潜力巨大，但应用普及程度尚未达到预期，需要产业政策的支持，企业也需加强关键技术攻关，降低应用成本。此外，还应加大宣传，提升市场接受度。